28.11.2025

À medida que os negociadores se reúnem em Belém para a COP30, a renovação do Plano de Ação de Gênero da UNFCCC representa um momento decisivo para a agenda global de gênero e clima. No entanto, em toda a América Latina e Caribe (LAC), uma realidade já é clara: muito antes da abertura das salas de negociação, as mulheres estão moldando algumas das soluções climáticas mais inovadoras, eficazes e culturalmente fundamentadas da região. 

Esta é a mensagem que a ONU Mulheres e o Governo do Luxemburgo trouxeram para a COP30 durante seu evento conjunto, “Gênero, Meio Ambiente e Justiça Climática: Mulheres Liderando Ação Transformadora para as Pessoas e o Planeta”. Reunindo autoridades governamentais, líderes indígenas, jovens ativistas, negociadores técnicos e doadores, a sessão demonstrou não apenas a necessidade de um novo e robusto Plano de Ação de Gênero (GAP), mas também as experiências vividas e evidências que devem orientá-lo. 

Data: Terça-feira, 18 de novembro de 2025
Além das políticas: impacto real nas comunidades 

Em Puebla, no México, mulheres ceramistas fizeram a transição para a produção de cerâmica sem chumbo, melhorando a saúde e reduzindo a contaminação — e suas técnicas agora são compartilhadas nacionalmente por meio de uma plataforma digital apoiada pelo Luxemburgo. No Deserto do Atacama, no Chile, as mulheres empreendedoras da ASEMTIAL promovem um turismo sustentável que protege a biodiversidade enquanto fortalece as economias locais. E no Brasil, mulheres indígenas da APOINME estão criando o primeiro “Glossário ABC das Mudanças Climáticas na Perspectiva das Mulheres Indígenas”, unindo saberes ancestrais com a ciência climática. 

Contextos diferentes, uma mesma mensagem: quando as mulheres lideram, a ação climática se torna mais sustentável, inclusiva e enraizada nas realidades comunitárias. 

Um programa com influência nas negociações

Estes exemplos estão ancorados no programa regional financiado pelo Luxemburgo “Escalonamento de Políticas e Programas de Mudança Climática e Ambiental e sua Efetividade pela Integração de Perspectivas de Gênero“, implementado pela ONU Mulheres. O programa desempenha um papel crucial em ajudar os países a compreender não apenas por que o gênero importa, mas também como integrá-lo na governança climática.

No Chile, o Ministério do Meio Ambiente utilizou o programa para avaliar sistematicamente como o gênero está refletido nas políticas climáticas — e identificar onde persistem lacunas. Uma conclusão fundamental que emerge deste trabalho é a centralidade do cuidado como uma questão climática: cuidado com as pessoas, ecossistemas e a sustentabilidade dos territórios. Como o Chile enfatizou, reconhecer o cuidado não é suficiente; ele deve ser respaldado por financiamento, capacidade de implementação e monitoramento de resultados. 

Por meio do apoio a iniciativas da sociedade civil e da juventude, o programa também garante que as realidades vividas pelas mulheres nos territórios influenciem os debates regionais e globais. 

Xiomara Acevedo, from Barranquilla+20 and the Women’s Constituency, offered a clear call to action:

“Se você não sabe por onde começar a responder às mudanças climáticas, comece colocando poder real — e financiamento — nas mãos das mulheres. Elas vêm impulsionando soluções em seus territórios muito antes mesmo do início das negociações. A ciência é clara, as soluções existem e as mulheres já estão liderando-as. O que falta é a influência e o poder decisório de que precisam para ampliar essas soluções.” 

Suas palavras foram reforçadas por Bárbara Tupinikim, da ANMIGA, que destacou a liderança das mulheres indígenas: 

“As mulheres dos territórios são as primeiras a sentir os impactos das mudanças climáticas, mas também as primeiras a responder e se adaptar usando os recursos disponíveis para elas.” 

Juntas, suas intervenções destacaram uma verdade poderosa: financiar mulheres é uma forma de ambição climática e um dos caminhos mais rápidos para impactos tangíveis.

Da perspectiva da cooperação internacional, o Dr. Andrew Ferrone, do Ministério do Meio Ambiente de Luxemburgo, reafirmou este compromisso: 

“Gênero não é uma reflexão tardia — é um critério de elegibilidade. Não financiaremos projetos que não promovam ativamente a igualdade de gênero. No final das contas, justiça climática trata de como escolhemos coexistir de forma justa, sustentável e inclusiva, fundamentada nos direitos humanos. Esse é o futuro que Luxemburgo se esforça para construir, tanto em seu próprio território quanto com nossos parceiros na América Latina.” 

A gender-responsive GAP requires a gender-responsive climate architecture   

Embora a agenda de gênero da COP30 tenha se centrado na adoção do novo Plano de Ação de Gênero, os painelistas enfatizaram que o sucesso do GAP dependerá de sua conexão com a arquitetura climática mais ampla. Vertentes como desenvolvimento tecnológico, sistemas de inovação, financiamento climático e o marco de transparência determinam as condições habilitadoras para a implementação.

A ex-negociadora da Costa Rica, Adriana González, capturou esta urgência:

“Vivemos em um mundo construído por homens, para homens — basta olhar ao redor. A COP30 nos oferece uma oportunidade brilhante para reimaginar esse mundo: resiliente às mudanças climáticas,de baixo carbono e mais saudável para todos.

As mulheres não são apenas parte da solução — elas são agentes de mudança e merecedoras legítimas dos benefícios. Nossos sistemas tecnológicos e financeiros devem finalmente se alinhar com as realidades das mulheres. É hora de mudar essa mentalidade.”

Sua mensagem foi clara: o novo Plano de Ação de Gênero (GAP) será mais eficaz quando seus princípios orientarem e forem reforçados por todas as partes do sistema climático que decidem para onde vão os recursos, quais soluções são ampliadas e cujo conhecimento é valorizado. 

Lorena Lamas, Coordenadora Regional do Programa da ONU Mulheres, encerrando o evento, lembrou que “a justiça climática só pode ser alcançada quando a liderança, o conhecimento e as vozes das mulheres estiverem no centro da resposta” e pediu que continuemos “conectando as ambições globais com a ação local, garantindo que a justiça climática em nossa região fale com as vozes das mulheres”. 

Agradecemos ao Governo de Luxemburgo por proporcionar à ONU Mulheres o espaço para mostrar os resultados do programa e destacar a liderança das mulheres em soluções climáticas. Seu apoio não apenas amplifica as vozes das mulheres em toda a região, mas também demonstra como o engajamento de doadores pode catalisar uma ação climática significativa e sensível a gênero.